多数中国鞋企反映,由于需求不振和成本上升,在欧盟取消对中国皮鞋征收反倾销税后,企业的订单并未增加。世贸组织日前作出的裁决也并不说明欧洲会停止对中国鞋企采取贸易救济措施。步入高成本时代后,东南沿海地区企业生存危机的破解仍很艰难。
在欧盟正式取消对中国皮鞋征收16.5%的高额反倾销税7个月后,中国鞋企的利好消息再次传来。
10月28日,世贸组织向成员散发了中国诉欧盟皮鞋反倾销措施世贸组织争端案专家组报告。专家组报告裁定,欧盟《反倾销基本条例》第9(5)条违反了世贸组织相关规则,欧盟反倾销主管机关在对华皮鞋反倾销原审调查中适用该条款是错误的。同时,欧盟反倾销主管机关在原审和复审调查中还违反了世贸组织《反倾销协定》有关透明度等方面的要求。
高额反倾销税取消,加之世贸组织的有利判决,对于中国鞋企而言,欧盟市场的天空是否会变得更加明朗?
从憧憬到失望
广交会第三期开展首日,威海市金猴集团鞋业有限公司进出口公司副经理刘洪涛早早来到展位。上午10点,鞋类展区内采购商稀稀疏疏,他在静候第一位客人的到来。金猴集团鞋业有限公司以生产皮鞋为主,他们出口的市场主要在欧美等发达国家,美国占到45%左右,而欧盟市场也占了20%~30%。刘洪涛告诉本报记者,今年3月,得知欧盟反倾销税即将取消的消息后,包括他在内的不少国内鞋企人士对欧洲市场都有着小小的憧憬,他们认为欧盟市场或许因此变得更加红火。
但半年多过去了,这样的情况并未出现。“没有什么明显变化,拿货的还是老客户,订单和去年同期差不多。”刘洪涛说,虽然今年皮鞋出口价格小幅上涨,但并不是进口商主动提价,而是因为国内各种成本因素的上升。以重要制鞋原料猪皮为例,随着猪肉价格的上涨,猪皮价格一路上扬,这直接影响到制鞋成本。
温州意万连鞋业有限公司外贸业务员贺翔也有同样的感受。他告诉记者,高额反倾销税取消后的半年多时间里,欧盟市场并未大幅提振,“反倾销税取消后,曾有波兰的一家进口商有过增加购买的意向,但之前他们有固定的采购地,短期内不会更换。”记者在鞋类展区接连采访几家企业,得到的都是同样的回答。
温州鞋业龙头康奈集团国际贸易部一位人士向记者表示,指望反倾销税取消后订单增加、价格提高并不现实。他分析说,当前欧洲经济的大环境并不好,这是订单能否增加的决定性因素。“反倾销税取消是利好因素,但需求不旺抵消了这个好消息的效果。”他告诉记者,在市场需求不旺盛的情况下,反倾销税取消后,欧盟进口商更多的选择是下调终端销售价格来保住市场。
问路“转方式”
多位鞋企人士告诉记者,除了税费外,欧盟还有着世界上最严格的限入标准,并且每年都会有新的变化,受限物质越来越多,中国鞋企需时时警惕。也有业内专家表示,欧盟不会因为WTO的一次裁决就停止对中国企业使用贸易救济措施,欧盟目前正在经受债务危机的困扰,根据以往的经验,这是最容易挑起贸易争端的敏感期。
浙江省国际经济贸易研究中心主任张汉东说,解决贸易摩擦,更需要发展方式的根本性转变,鞋企当前面临的处境就是对这一观点的最好注脚。虽然欧盟对华皮鞋反倾销措施终止,但浙江皮鞋行业的处境并没有彻底改善。相反,温州等地包括皮鞋在内的一批传统制造业面临更大的生存压力。“这背后的深层原因就是,我们已经进入了高成本时代。以浙江为代表的中国东南沿海地区,人口密集、土地紧缺、资源匮乏,而生产能力大量过剩,过去似乎取之不尽的劳动力资源也出现枯竭现象,整体生产成本快速上升。这是比贸易摩擦更深远的生存危机,必须通过转变发展方式、加快结构调整,才能从根本上缓解。”张汉东说。