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2008年雷曼兄弟破产，引发的国际金融危机正进入第五个年头。但危机的影响不仅未见散退，近来又有卷土重来之势。近期欧美日等发达经济体相继宽松刺激救市、新兴经济体保增长如履薄冰。WTO最新预测，2012年全球贸易增长率仅是上年的一半，为2.5%，远低于3.7%的预期；联合国贸发会最新报告指出，2012年上半年，全球FDI流量同比下降8%，全年流量将在1.6万亿美元左右。表面看，国际经贸局势似乎又将回到四年前全球性救市原点。
与外部环境的风云变幻不同，我国以纺织服装产业为代表的外向劳动密集型产业，在国际金融危机持续的四年间，既有被动性遭受外部危机的重挫，也有主动性加快转型升级的应对。但在尚未完全成功转型的当下，面临外部危机的再度发酵，我国纺服业不仅再度面临较大的出口压力，还要面临部分产业链条加快向海外转移的新形势。二者相互交织局面下，以纺服业为代表的外向型劳动密集型产业，释放出更加强烈的转型升级信号。
未来一段时期，纺服业出口形势严峻程度或超四年前。一方面，纺服业整体性面临的国内生产经营格局已发生改变。一是国内的用工成本及环境、企业融资环境、产品利润空间压力等较四年前更为恶化。2012年以来，行业整体处于产量增长、利润下降，依靠产量规模填补利润收缩的尴尬恶性局面。二是棉花、纱线等国际原材料价格震荡回落情况下，由于进口配额的限制，行业整体性面临原材料国内高价但不得不采购、国外低价高增速进口亦难满足需求的局面，企业面临的环境与四年前已发生较大变化。三是部分企业在成品出口利润空间剧缩情况下，开始探索向更低制造成本的海外地区直接出口优质原材料（如面料、纱线等），在海外外包或建厂加工，加剧国内原材料端供需面的波动震荡。另一方面，整个行业面临的外部市场环境更为恶化。一是复苏信心大不如前。危机爆发时，全球性的宽松救市措施使当时的主流经济界普遍预期本轮危机周期为3-5年，彼时企业界应对危机信心较大；四年过去后，危机反而又出现深度发酵迹象，此时企业界发展信心已不如前。二是部分新兴经济体劳动性密集产业快速崛起，不仅与我争夺不断收缩的欧美日等传统发达市场，而且在新兴市场上与我展开的竞争也日益激烈。总体看，劳动密集型产业当前面临的问题为靠规模拼利润、出口形势严峻、投资增速趋缓、内销明显放缓、效益持续下滑。2012年1-10月，全国服装出口小幅增长2.6%，分列服装出口省市前五位的粤、浙、苏、沪、闽的增幅分别为1.3%、0.7%、-2.2%、-2.8%和11.7%，与前几年尚能保持较高正增长的局势迥异。
未来一段时期，与纺服业出口面临持续乏力同样值得关注的是，整个行业转型升级进程中，部分产业环节加快向海外转移或将破坏全行业转型成果。在推促纺服业外移的因素中，除国内综合成本上升过快等内部因素外，海外新兴经济体推出的优越吸引条件、发达经济体对复苏制造业以提高就业率的措施等外部因素所起的作用也不容小觑。新兴经济体方面，部分国家通过低成本优势、所签贸易协定附属的关税优惠、加快基础设施建设完善产业承接能力等措施，增强部分劳动密集型产业的进驻意愿。例如，英国招募组织Hays的调查显示，中国劳动力薪资大幅上扬，使得原本同处于原料价格上涨背景下的孟加拉、越南、斯里兰卡和印度等国的纺服制造更具吸引力；孟加拉等东南亚国家拥有出口多数国家的优惠关税，英国、印度等就免除其几十种纺织品进口关税；日本2012年上半年从东盟国家进口的服装量同比增长22%，而从中国进口量则同比减少4%，等等。发达经济体方面，以纺服业为代表的美国制造业加速复苏，2009-2012年，奥巴马政府先后推出“购买美国货”、《制造业促进法案》、“五年出口倍增计划”、“内保就业促进倡议”等多项政策吸引制造业回流，部分已衰落的纺织企业又逐渐兴旺起来。如在美国纺服业回流因素中，美国大肆渲染美国服装市场进口依赖达97%，本土化采购生产可降低成本、缩短交货期，甚至称从中国进口服装、面料分别要缴纳16%-17%、9%-10%的关税，而本土化采购生产可节省关税成本。
尽管如此，近日有调查称，包括泰国等东南亚国家自2013年起将上调最低日工资或月工资标准，尽管低端制造业从中国向东南亚转移的进程远未完成，但东南亚工资的逐渐上涨同样可能影响到外资对东南亚的投入。东南亚的服装等劳动密集型行业，已习惯于依赖月工资不到200美元的劳工，但目前部分东南亚城市的最低工资标准已直逼上海的标准，工资上涨过快可能导致相关东南亚国家低劳动力成本优势提前结束。
综合看，在出口萎缩压力倒逼下的低效落后产能的淘汰、或向海外转移，有利于整个行业的转型升级，但在整个行业链条未实现平衡转型升级情况下，部分产业环节的破坏性外移，对市场供需平衡造成的冲击、对整个行业正常运转和转型造成的压力值得关注，未来纺服业等传统外向型劳动密集型产业的优势重构，需要制造数字化、生态文明、跨界融合等转型升级手段来进行更新，这种传统制造业的优势重构，相对其部分产业链条的外移，变得更加迫切。
（信息来源：广东省对外贸易经济合作厅办公室）
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