关于商会
加入商会
服务大厅
一、欧盟玩具安全新指令解析
为确保玩具市场的安全性，欧盟从2003年开始，就考虑修订实行多年的玩具安全指令(第88/378/EEC号指令)，并广泛征集公众意见。截至2007年底，欧盟先后发布三份关于88/378/EEC指令修订影响的研究报告。2008年1月25日欧盟发布了指令修改提案COM(2008)9。2008年12月18日，欧洲议会以481票对73票一致通过了该提案。2009年6月18日欧洲议会正式通过该提案。
2009年6月30日，欧盟官方公报（OJ EU）刊登了玩具安全新指令2009/48/EC（以下简称“新指令”），并于20天后实施。
欧盟玩具安全新指令发布之后，各成员国将于18个月之内，即2011年1月20日之前将其转换为本国法律。此外，新指令还设定了2年的过渡期（除化学要求外），即符合旧指令要求的产品于2011年7月20日之前可以继续在市场销售；而对于化学要求条款的过渡期为4年，即符合旧指令附录II第3部分、而不符合新指令附录II第3部分的产品，可以于2013年7月20日之前继续销售。
注：（1）欧盟公报＋20天＝正式实施；
（2）正式实施＋18个月＝成员国转换为本国法律的时间；
（3）正式实施＋2年＝新指令适用时间（除化学要求外）；
（4）正式实施＋4年＝新指令化学要求适用时间。
玩具新指令发布之后，欧盟玩具协调标准EN 71系列和EN 62115也将于2至4年内进行修订。
欧盟玩具安全新指令从提高玩具安全、加强市场监管两个方面对现行指令进行了全面的修订，是继美国发布《2008消费品安全改进法案》后，又一个针对玩具出口的重要技术法规。
（一）欧盟玩具安全新指令主要内容
欧盟玩具安全新指令共包括9章，57条及相关5个附件，主要涵盖三大部分，即：玩具的范畴与概念；玩具安全要求（包括一般安全要求和严格的特别安全要求）以及产品销售同欧盟新法律框架的协调，具体如下：
第一章：总则，包括对玩具范畴的界定及关键术语的定义，除了解释何谓生产商、进口商、分销商、经济经营者等，还对召回、撤出、市场检测，以及何谓“功能性玩具”、“水上玩具”、“活动玩具”、“化学性玩具”等做出了解释和说明；
第二章：经济经营者的义务，包括生产商的义务、授权代表、进口商的义务、分销商的义务，并对生产商义务适用于进口商和分销商的情况做出规定；
第三章：合规玩具，包括玩具的基本安全要求，警告标识，合规性推定的条件，EC合规声明；CE标志的基本原则，CE标志的规定和条件等；
第四章：合规评定，包括安全评定，适用的合规评定程序，EC检测，技术文件等；
第五章：合规评定机构的通报，对通报程序，通报要求，变更通报，通报机构的义务等进行具体的规定；
第六章：成员国义务与权利，包括预防原则，组织市场监督的基本义务，对通报机构的指导，在国家层面处理玩具风险的程序，欧共体内部快速交换信息机制等；
第七章：委员会程序，包括对措施的修订和执行及其程序；
第八章：特别管理条款，包括报告，透明度及保密性，措施的动机，处罚等；
第九章：最终及过渡条款，包括对同第85/374/EEC和2001/95/EC号指令的适用关系，以及过渡期的规定，新指令的实施时间以及对88/378/EEC的废止等。
附件一：不属于新指令“玩具”范畴的产品清单，共19类；
附件二：特别安全要求，具体列出了六大类安全要求，即：物理和机械性能；化学性能；电气性能；可燃性；卫生要求和放射性要求；
附件三：EC合规性声明的要求；
附件四：技术文件的要求；
附件五：警告语，包括一般警告语和特别警告语的要求，列出了一系列适用于不同类别玩具的警告用语，包括功能性玩具、水上玩具、活动玩具、化学性玩具、滑板及儿童自行车、不适合36个月以下儿童使用的玩具、食物内玩具、含香料成份的嗅觉板/化妆工具/味觉游戏包装警告等。
地址：汕头市龙湖区珠城路28号国瑞会展中心1幢1605室
电话：(+86754)87223298
传真：(+86754)87223211 电子邮箱：stccie@126.com 粤ICP备19138642号
技术支持：Micronet微网 管理员入口
手机版
APP版
版权所有：汕头市进出口商会 粤公网安备 44050702000262号